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独立地位渐失央行难回过去时代 -imm

  5月23日一期美国《商业周刊》杂志刊登《Central Bankers Can‘t Return to Simpler Times》一文称,即使经济逐渐复苏,政治诉求依然会源源不断,这将对全球主要央行的独立决策构成巨大威胁。

  5月9日,美联储召集各联邦储备银行行长举行紧急会议,讨论不断蔓延的希腊债务危机问题,一些决策者担心向欧洲伸出援手不会受到国会的欢迎。美国参议院就金融系统的改革辩论正在进行,一些imm美联储官员表示,救助欧洲有利于鼓励立法者保持央行的独立地位。最后,美联储决定同意与外国银行进行短期货币互换。
  中央银行面临政治化,这已不是首次。在斥资上万亿美元的公共资金救助全球经济之后,主要央行已难以重回过去独立制定货币政策的时代。

  即使世界经济回暖,央行依然会面对种种新的政治诉求。

  令央行无法专心于促进经济增长、同时抑制通货膨胀这项重要且艰巨的任务而心有旁骛,这样的趋势存在很多风险。货币政策的实施理应独立于政治,原因在于,比起将重点放在下届选举的政客来说,央行的政策制定者能够更自由地针对通货膨胀采取一些艰难举措,而且,独立的央行也将更好地顶住压力,避免动用印钞机来为政府开支买单。许多经济学家担心,如果央行决策中带有过多政治意愿,那么利率政策将变成一种权宜之计,更多满足短期目标。

  为防止这种情况出现,中央银行需要制定新策略以应对前所未有的压力。曾与伯南克共同在普林斯顿大学做过研究的纽约大学教授马克?格特勒说,央行应更好地解释他们所做的工作及其理由。无论伯南克在费城的亲民举动,还是在国会山常用的聆听之后再做解释的沟通策略,都对央行摆脱政府压力、保持独立至关重要。

  目前来看,美联储已击退了它面前的最大威胁,这包括共和党议员大卫?维特关于允许国会对美联储政策进行不间断审查的提议。

  然而,其他各国央行并不像美联储那样卓有成效的保持其独立性。韩国政府今年1月委派一名财政高官参加了韩国央行会议,试图维持低利率水平,这是十多年来的第一次。

  为使希腊及欧洲其他政府摆脱高利率所带来的压力,欧洲央行决定购买主权债券,同时敦促各国领导人减少赤字。意大利央行行长兼欧洲央行管理委员会成员马里奥?德拉基日前表示,除实行统一预算外,欧元区别无选择。

  《经济参考报》

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